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一、機(jī)電產(chǎn)品報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)簡介

一）機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)的法規(guī)及范圍界定

針對機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理，商務(wù)部和海關(guān)總署制定了多個法規(guī)和辦法，非常具體和細(xì)致，而且，每年都有更新內(nèi)容。因此，涉及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的客戶，需要讀懂理解這些法規(guī)和辦法，密切關(guān)注更新的內(nèi)容。這里就以2023年生效的文件來介紹機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口管理制度和報(bào)關(guān)操作流程。

1.涉及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的主要相關(guān)法規(guī)和辦法有：

1)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》

2)《機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可實(shí)施辦法》

3)《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》（商務(wù)部 海關(guān)總署公告〔2022〕第41號）

4)《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄（2023年）》

5)《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》

6)《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》

7)《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》

8)《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》（納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》）

2.機(jī)電產(chǎn)品的概念和產(chǎn)品范圍界定

機(jī)電產(chǎn)品指的是機(jī)械和電氣設(shè)備的總和。根據(jù)海關(guān)的定義，機(jī)電產(chǎn)品（含舊機(jī)電產(chǎn)品）是指使用機(jī)械、電器、電子設(shè)備所生產(chǎn)的各類農(nóng)具機(jī)械、電器、電子性能的生產(chǎn)設(shè)備和生活用機(jī)具。一般包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

3.機(jī)電產(chǎn)品（含舊機(jī)電產(chǎn)品）進(jìn)口可能涉及的監(jiān)管要求

1)監(jiān)管證件代碼：

(1)6，舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口

(2)A：檢驗(yàn)檢疫

(3)O：自動進(jìn)口許可證（新舊機(jī)電產(chǎn)品）

2)檢驗(yàn)檢疫證件代碼

(1)L：民用商品入境驗(yàn)證（3C強(qiáng)制認(rèn)證）

(2)M：進(jìn)口商品檢驗(yàn)

3)特殊證稅代碼

(1)6：舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口聲明

4）機(jī)電產(chǎn)品范圍和對應(yīng)的海關(guān)商品編號：

二）機(jī)電產(chǎn)品的管理分類

根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，國家對機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行分類管理，即分為禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。

1、禁止進(jìn)口類的機(jī)電產(chǎn)品

商務(wù)部會同海關(guān)總署等相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》，在《目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，一律不允許進(jìn)口。

《海關(guān)進(jìn)出口稅則》對此類商品的監(jiān)管條件代碼標(biāo)示為“6”， 即舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口；商品編碼后面有此代碼的機(jī)電產(chǎn)品，其舊品禁止進(jìn)口。該《目錄》范圍內(nèi)的禁止進(jìn)境的情形，僅適用于舊機(jī)電產(chǎn)品。

2、限制進(jìn)口類

商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》。限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)行配額、許可證管理。實(shí)行配額管理的限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，依據(jù)國務(wù)院頒布的有關(guān)進(jìn)口貨物配額管理辦法的規(guī)定實(shí)施管理。

國家限制進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品稱為重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》。

對于限制進(jìn)口的舊機(jī)電分為兩種類型

1）對重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理

對列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口，全部實(shí)行進(jìn)口許可管理。

實(shí)行進(jìn)口許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品，地方、部門機(jī)電辦核實(shí)進(jìn)口單位的申請材料后，向商務(wù)部提交。商務(wù)部審核申請材料，決定是否簽發(fā)《進(jìn)口許可證》。進(jìn)口單位持《進(jìn)口許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

2）對非重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口須要申領(lǐng)自動進(jìn)口許可證

國家對部分進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品（包括舊機(jī)電產(chǎn)品）實(shí)行自動進(jìn)口許可。實(shí)行機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可范圍按照當(dāng)年自動進(jìn)口許可管理貨物目錄執(zhí)行?！蹲詣舆M(jìn)口許可管理貨物目錄（2023年）》由（商務(wù)部 海關(guān)總署公告〔2022〕第39號）公布。詳見附件。

3、自由進(jìn)口類的機(jī)電產(chǎn)品

為了監(jiān)測機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口情況，國家對部分自由進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行自動進(jìn)口許可。

進(jìn)口實(shí)行自動進(jìn)口許可的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，向地方、部門機(jī)電辦申領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》，并持《自動進(jìn)口許可證》按海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

需要注意的是，《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》內(nèi)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，無論新舊，都需要申請《自動進(jìn)口許可證》。

自動進(jìn)口許可證的監(jiān)管條件代碼為“O”

《海關(guān)進(jìn)出口稅則》對要求提供《自動進(jìn)口許可證（新舊機(jī)電產(chǎn)品）》的商品標(biāo)示的監(jiān)管條件代碼為“O”。進(jìn)口商在單一窗口申報(bào)時，系統(tǒng)在監(jiān)管條件一欄中會提示監(jiān)管條件代碼為“O”。?

三）特別提醒

1.機(jī)電產(chǎn)品與3C認(rèn)證

3C認(rèn)證（英文名稱China Compulsory Certification，縮寫：CCC，全稱：中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）是中國政府為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國家安全，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評定制度。

根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，對要求實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品編制了統(tǒng)一的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄。目錄里包括了一些機(jī)電產(chǎn)品。

對列入強(qiáng)制性認(rèn)證的機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口時，除了提交海關(guān)對機(jī)電產(chǎn)品的監(jiān)管文件，需要必須提供3C認(rèn)證的文件，比如，CCC認(rèn)證證書，目錄外說明，等。

2.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口必須辦理《進(jìn)口許可證》

還要注意的是：列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，在《海關(guān)進(jìn)出口稅則》的監(jiān)管條件這一欄中，沒有標(biāo)示代碼，因此，進(jìn)口商極易造成疏漏，誤以為不需要提供《進(jìn)口許可證》了。需要強(qiáng)調(diào)的是，屬于重點(diǎn)舊機(jī)電范圍內(nèi)的，都需要辦理《進(jìn)口許可證》。

3.舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)

部分進(jìn)口舊機(jī)電商品價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，在進(jìn)口前還需要在啟運(yùn)前辦理裝運(yùn)前檢驗(yàn)。列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，共兩大類17種設(shè)備/產(chǎn)品。

海關(guān)總署不予指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)。裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物啟運(yùn)前完成。委托企業(yè)可以通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺查詢進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，并查詢已在海關(guān)總署備案的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

4.舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口聲明（特殊監(jiān)管證稅代碼6）

進(jìn)口未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品時，收貨單位向報(bào)檢口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的對貨物使用過程中的質(zhì)量安全問題承擔(dān)責(zé)任的聲明。

5.海關(guān)查驗(yàn)和檢驗(yàn)

海關(guān)并不對所有的舊機(jī)電產(chǎn)品都實(shí)施檢驗(yàn)，只對列入《實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)，包括金屬制品，機(jī)械及設(shè)備，電器及電子產(chǎn)品，運(yùn)輸工具，儀器儀表，醫(yī)用家具、辦公室用金屬家具、各種燈具及照明裝置七大類產(chǎn)品。?

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)施口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)以及監(jiān)督管理。

口岸查驗(yàn)由口岸海關(guān)實(shí)施，對貨物實(shí)施逐批核查。目的地檢驗(yàn)由目的地海關(guān)實(shí)施，對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查以及合格評定。

經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》準(zhǔn)予銷售或使用；經(jīng)檢驗(yàn)，涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，責(zé)令收貨人銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。

大順公司擅長機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)關(guān)報(bào)檢業(yè)務(wù)。進(jìn)口舊機(jī)電時，除去正常的報(bào)關(guān)動作，我司可以免費(fèi)協(xié)助您提供合適的商品稅號，避免后續(xù)因稅號不符而后期改單的風(fēng)險(xiǎn)；免費(fèi)審核單據(jù)的準(zhǔn)確性，避免后期海關(guān)核查造成的不良影響，也可以免費(fèi)為您核實(shí)該產(chǎn)品對應(yīng)的稅號是否有特殊要求，監(jiān)管條件中額外的證書要求，給您提供一個省心，放心、便捷的報(bào)關(guān)服務(wù)。

二、目標(biāo)客戶

1、機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易公司

2、生產(chǎn)制造企業(yè)

3、實(shí)驗(yàn)室科研機(jī)構(gòu)

4、國際貨代公司

三、客戶的需求和痛點(diǎn)

1、進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，國家管控的非常嚴(yán)格，相關(guān)政策不易吃透。

2、對舊機(jī)電進(jìn)口，需要辦理相關(guān)許可證件，手續(xù)非常繁瑣。

3、對機(jī)電產(chǎn)品的報(bào)關(guān)報(bào)檢，不了解程序和要求。

4、對機(jī)電產(chǎn)品的查貨，海關(guān)的查貨關(guān)注要點(diǎn)有哪些？

四、大順報(bào)關(guān)服務(wù)的優(yōu)勢和特點(diǎn)

1、大順公司具有業(yè)務(wù)精湛的資深報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)

大順公司有曾通過報(bào)關(guān)員全國統(tǒng)考的資深報(bào)關(guān)員作為專家團(tuán)隊(duì)坐鎮(zhèn)指導(dǎo)報(bào)關(guān)操作，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，以團(tuán)隊(duì)的實(shí)力為客戶提供全方位的報(bào)關(guān)服務(wù)。專業(yè)服務(wù)，讓客戶更省心！

2、具有強(qiáng)烈的客戶服務(wù)意識和踏實(shí)的吃苦耐勞精神

為了滿足客戶的報(bào)關(guān)要求，大順的報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)可以7*24小時全天在線，為您的咨詢提供最高效的回答；不論正常工作日還是節(jié)假日，大順的報(bào)關(guān)團(tuán)隊(duì)或在家或在公司通過互聯(lián)網(wǎng)為客戶操作緊急的貨物快速通關(guān)。

3、具有多種資質(zhì)和硬件條件，能夠提供貨代物流一條龍服務(wù)

大順具有海外代理網(wǎng)絡(luò)、海關(guān)監(jiān)管庫、自有車隊(duì)、普通貨物倉庫，為可以提供從海外運(yùn)輸進(jìn)口、口岸操作、報(bào)關(guān)報(bào)檢、送貨上門全流程的物流服務(wù)。

五、機(jī)電產(chǎn)品報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù)流程

1.報(bào)關(guān)前需要提供全套的報(bào)關(guān)單據(jù)，包括運(yùn)（提）單、發(fā)票、箱單、合同、報(bào)關(guān)委托書和因?yàn)椴煌亩愄栃枰牟煌O(jiān)管證件，比如自動進(jìn)口許可證，CCC認(rèn)證證書等文件。

2.報(bào)關(guān)文件的審核。

3.報(bào)關(guān)草單的制作并與客戶確認(rèn)信息無誤。

4.貨物申報(bào)時確認(rèn)貨物的到港狀態(tài)，艙單信息是否與實(shí)際貨物信息相符，沒問題后在單一窗口進(jìn)行申報(bào)。

5.向海關(guān)繳稅，客戶在單一窗口自行繳稅或者委托報(bào)關(guān)行代繳。

6.查驗(yàn)/放行。

六、注意事項(xiàng)和友情提示

1.在操作進(jìn)口報(bào)關(guān)時，需要做到單單相符，單貨相符。

2.即使貨物前期海關(guān)申報(bào)放行后，海關(guān)也會有3年的追溯期，針對貨物的稅號和是否規(guī)范申報(bào)等問題進(jìn)行后續(xù)核查。

3.對于舊機(jī)電產(chǎn)品的監(jiān)管條件做到嚴(yán)格的把控，舊機(jī)電產(chǎn)品的查驗(yàn)率相對會高些，海關(guān)對舊產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)管也相對嚴(yán)格。

4.申報(bào)的涉及3C貨物的品名和型號要與CCC認(rèn)證證書相符，系統(tǒng)自動比對。

5.申報(bào)單一窗口時，貨物屬性要選擇正確。

6.與客戶提前確認(rèn)好是否需要出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，選擇正確的目的地查驗(yàn)機(jī)關(guān)和領(lǐng)證機(jī)關(guān)。

7.申請出具檢驗(yàn)檢疫證明的貨物在出具檢驗(yàn)檢疫證明之前，產(chǎn)品不能銷售或使用。對于未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫而擅自銷售或者使用的，將按照法律法規(guī)予以處罰。

8.舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口前，首先需要了解產(chǎn)品稅號，確認(rèn)監(jiān)管條件中是否有特殊要求，比如此產(chǎn)品是否在舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口的產(chǎn)品目錄內(nèi)，如果在則禁止進(jìn)口；是否需要國外裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)，是否需要舊機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可證，然后申報(bào)時需要在品名后加一個“舊“字。

9.估算舊機(jī)電產(chǎn)品的貨值的方法：首先需要先知道新機(jī)的價(jià)格，舊機(jī)電的使用年限，剩余年限是多少，在計(jì)算殘值率。

七、大順公司的業(yè)務(wù)對接聯(lián)系人

聯(lián)系人：程海洋? ? ??

垂詢熱線：010-80480238

手機(jī)（微信同號）： 13164239985

郵箱：chenghaiyang@daysunlogistics.com.cn

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八、附件

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